轉載自2021年11月11日《荊門(mén)日報 》   3版

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荊楚科創(chuàng )城為何建，如何建？我市描繪了發(fā)展藍圖：構建“一港兩區三園一網(wǎng)”空間布局，引領(lǐng)帶動(dòng)“荊楚科創(chuàng )城為核心區、荊門(mén)中心城區為協(xié)同區、荊門(mén)全域為輻射區”的全域科創(chuàng )發(fā)展格局。同時(shí)，立足荊門(mén)現狀、關(guān)切企業(yè)需求，布局建設荊楚科創(chuàng )城離岸（光谷）中心，打造武漢“前端”平臺，聯(lián)動(dòng)荊楚科創(chuàng )城“中間”基地，服務(wù)荊門(mén)產(chǎn)業(yè)“后端”發(fā)展，努力把武漢和全國科教資源導入荊門(mén)，轉化為荊門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

今年以來(lái)，我市主動(dòng)融入全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅動(dòng)、全域協(xié)同”區域發(fā)展布局，以建設荊楚科創(chuàng )城為引爆點(diǎn)，找準創(chuàng )新荊門(mén)建設突破口，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，奮力打造“宜荊荊恩”城市群產(chǎn)科教融合創(chuàng )新新高地，著(zhù)力打造全國磷化工先進(jìn)制造基地、全國柔性電子生產(chǎn)基地、中國綠色家居之都、華中新能源動(dòng)力電池之都，爭創(chuàng )國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區，努力建設特色鮮明的國家創(chuàng )新型城市、湖北科技創(chuàng )新樣板城市。

勇?lián)?，描繪荊楚科創(chuàng )城“施工圖紙”

細化戰略對接。2月18日全省科技創(chuàng )新大會(huì )后，荊門(mén)應勢而動(dòng)，全面對接落實(shí)科技強省建設戰略，2月25日市委常委會(huì )議專(zhuān)題研究科技創(chuàng )新發(fā)展戰略，謀篇布局建設荊楚科創(chuàng )城，向東融入武漢建設科創(chuàng )飛地，向西對接宜昌合力打造武荊宜高鐵沿線(xiàn)科創(chuàng )大走廊，著(zhù)力把荊楚科創(chuàng )城打造成“立足荊門(mén)、引領(lǐng)鄂中、影響全省”的區域科創(chuàng )重要樞紐，成為科技強省建設的南翼支撐。

堅持規劃引領(lǐng)。聘請浙江省發(fā)展規劃研究院編制《荊楚科創(chuàng )城發(fā)展總體戰略規劃》，構建“一港兩區三園一網(wǎng)”空間布局，引領(lǐng)帶動(dòng)“荊楚科創(chuàng )城為核心區、荊門(mén)中心城區為協(xié)同區、荊門(mén)全域為輻射區”全域科創(chuàng )發(fā)展格局。同時(shí)，立足荊門(mén)現狀、關(guān)切企業(yè)需求，布局建設荊楚科創(chuàng )城離岸（光谷）中心，打造武漢“前端”平臺，聯(lián)動(dòng)荊楚科創(chuàng )城“中間”基地，服務(wù)荊門(mén)產(chǎn)業(yè)“后端”發(fā)展，努力把武漢和全國科教資源導入荊門(mén)，轉化為荊門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

明確目標路徑。圍繞加快構建“4253”產(chǎn)業(yè)體系，聚焦精細化工、通用航空、智能裝備制造等工業(yè)12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和農業(yè)“五個(gè)一”工程的科技創(chuàng )新需求，堅持“建平臺、強主體、出成果、促轉化、優(yōu)環(huán)境”發(fā)展思路，以“荊楚科創(chuàng )城”為牽引，全域推進(jìn)科技創(chuàng )新、全鏈融合統籌發(fā)展、全面提升創(chuàng )新能級，實(shí)現“一十百千萬(wàn)”（一所以上知名高校院所引領(lǐng)、十家以上高等級研發(fā)平臺落戶(hù)、百個(gè)科技服務(wù)機構集聚、千項成果轉化、千億高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、萬(wàn)名創(chuàng )新人才匯集）發(fā)展目標，到2025年荊楚科創(chuàng )城格局基本成型，成為荊門(mén)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

強保障，搭建荊楚科創(chuàng )城“四梁八柱”

強化組織領(lǐng)導。把荊楚科創(chuàng )城建設作為關(guān)系荊門(mén)長(cháng)遠發(fā)展的“天字號工程”“標志性工程”來(lái)抓，成立指揮部，市委書(shū)記、市長(cháng)擔任“雙指揮長(cháng)”，整合多方力量，形成“高位推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)”良好態(tài)勢。積極爭取成立荊楚科創(chuàng )城管委會(huì )，與漳河新區管委會(huì )合署辦公，探索建立“管委會(huì )統籌、企業(yè)投資建設、市場(chǎng)化運營(yíng)”封閉運行模式，形成投資、建設、運營(yíng)一體化的科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)綜合片區。

強化政策支持。按照“集大成、最優(yōu)惠、易操作”原則，聚焦科創(chuàng )主體發(fā)展需求，制定《關(guān)于鼓勵支持各類(lèi)創(chuàng )新主體入駐荊楚科創(chuàng )城的若干政策措施》《荊楚科創(chuàng )城人才公寓租售管理辦法》《荊楚科創(chuàng )城（核心區）封閉運行方案》等“1+3”扶持政策；出臺《荊門(mén)市科技項目揭榜制試點(diǎn)工作方案》《荊門(mén)市科研人員收益分成工作指引》等激勵措施，支持科技研發(fā)、成果轉化等各類(lèi)科創(chuàng )主體在荊楚科創(chuàng )城發(fā)展壯大。

強化要素保障。劃定中心城區14.05平方公里地塊，作為荊楚科創(chuàng )城規劃建設用地；每年安排4000萬(wàn)元以上財政預算，設立10億元荊楚科創(chuàng )城創(chuàng )新發(fā)展基金，用真金白銀吸引科研平臺、科技成果、科創(chuàng )人才、中介服務(wù)、新經(jīng)濟業(yè)態(tài)等科創(chuàng )資源，強力推進(jìn)荊楚科創(chuàng )城建設發(fā)展。

真作為，加速荊楚科創(chuàng )城“拔節生長(cháng)”

著(zhù)力抓招引，做實(shí)創(chuàng )新平臺。加大招商引資、招才引智、招校引院力度，明確全市新引進(jìn)的招商引資項目，荊楚科創(chuàng )城擇優(yōu)落戶(hù)，目前新希望職業(yè)教育學(xué)院、方陣人才港等項目簽約落地；舉行“荊門(mén)市·在漢部分高校市校合作集中簽約”活動(dòng)，簽訂合作協(xié)議32個(gè)，武漢理工大學(xué)技術(shù)轉移荊門(mén)中心、湖北工業(yè)大學(xué)·荊門(mén)食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、荊門(mén)·武漢工程大學(xué)化工新材料技術(shù)研究院、荊楚理工學(xué)院產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院4個(gè)市校合作平臺實(shí)質(zhì)化運營(yíng)，新引進(jìn)20多個(gè)專(zhuān)家團隊入駐。

搭臺促合作，做強創(chuàng )新主體。依托“區域創(chuàng )新、共性技術(shù)、企業(yè)研發(fā)、孵化加速”四級平臺體系，推動(dòng)長(cháng)城汽車(chē)、格林美、新洋豐、億緯動(dòng)力等骨干企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟，申報省級領(lǐng)軍企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體和省級校企聯(lián)合創(chuàng )新中心64家。開(kāi)展“鄂來(lái)揭”企業(yè)技術(shù)需求揭榜掛帥荊門(mén)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，5家荊門(mén)企業(yè)發(fā)布12項技術(shù)需求被10所高校院所認領(lǐng)；組織120多名高校專(zhuān)家教授開(kāi)展“走遍高企”活動(dòng)，收集了50余家企業(yè)科技創(chuàng )新需求。實(shí)施“高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃”“科技型中小企業(yè)成長(cháng)計劃”“隱形冠軍企業(yè)培育計劃”三大工程，2021年以來(lái)儲備高新技術(shù)企業(yè)158家，入庫科技型中小企業(yè)429家，新增專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)8家。

統籌建項目，做優(yōu)創(chuàng )新生態(tài)。堅持“虛實(shí)結合、軟硬并重、城區統籌”，完善實(shí)驗室、研發(fā)中心、中試基地等科研基礎設施，交通、電力、給排水等城市基礎設施，“吃住行游購娛”等生活配套設施，規劃建設“科創(chuàng )、文創(chuàng )、農創(chuàng )”專(zhuān)業(yè)園區和品質(zhì)生活配套社區，構建熱帶雨林式創(chuàng )新生態(tài)圈。目前，科創(chuàng )人才服務(wù)中心一期計劃12月底項目完工，可提供人才住宅546套、人才公寓306套；科技研發(fā)中心年底可提供辦公面積約4.6萬(wàn)平方米；三國文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、中國農谷·昆蟲(chóng)世界生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等項目加快建設，累計完成投資86億元。(通訊員 賀琳琳 李順新)